扬州经开区坚持和发展新时代“枫桥经验”,紧盯群众“急难愁盼”问题,打造区镇村三级社会矛盾纠纷多元化解“一站式”平台,全面统筹调解资源,探索完善多元纠纷解决工作新机制和社会协同体制,推进矛盾纠纷化解“最多跑一地”,为群众办实事、办好事、解难事,构建和谐友好法治社会环境。
今年10月,扬州经开区政法委牵头,在扬子江南路智谷综合体新建区矛盾纠纷调处化解中心,区中心面积近1000平方米,设立引导等候、便民(自助)服务区、集中受理区、综合调处区等七大区域,打造简易法庭、速裁和听证、信访接待、调解会商、法律咨询、心理疏导等12个功能室;设置11个集中受理窗口,区人民来访接待中心、公共法律服务中心、诉讼服务中心、非诉讼服务中心、12309检察服务中心等11个中心(站)集中入驻,建设、城乡等部门常驻,人社、工信、纪检等职能部门“轮值 随值”方式进驻;实行一窗受理,全科联动的受办一体、即接即办机制,统一受理人民群众矛盾纠纷、信访诉求、法律援助、法律咨询等事项;建立接待受理、登记流转、调处化解、评价考核工作规程,联席会议、区领导接访下访、矛盾纠纷分级化解、协同联动、督查考核等工作机制。
镇(街道)矛盾调处化解中心、村(社区)工作站同步建设,充实专职队伍,规范调解制度,培育个人调解室,将调解触角延伸到基层治理的“末梢”,充分发挥调解员特长,提供专业调解服务。以建设法治文化小区、举办法治文艺汇演等方式,引导群众积极参与基层社会治理。
整合全区优质公共法律服务资源,通过“调解 普法宣传”“调解 法律援助”“调解 公证服务”“调解 律师服务”等方式提供“一站式”精准服务,引导群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法;建立绿色光电产业园人民调解委员会等8个新业态调委会,设立仲裁联络点5个,实现“仲裁员 调解员”治理模式全覆盖,护航企业发展,助力跑出产业“加速度”。
近日,区、镇联动运用访调衔接机制,及时妥善化解了一起美食节活动矛盾。主办方八里镇某房地产项目开发商与承办方合肥某传媒公司共同举办美食节活动。由于承办方召集的约40名摊主来自外地,起初即因音响影响附近学校学生上课,被派出所制止播放,矛盾焦点为现场与开发商描述的人气很旺、口头承诺可播放音响等严重不符,造成一周生意惨淡,摊位投资、日常开销亏损严重。在承办方提出赔偿要求,开发商避而不见后,承办方带领十余名摊主采取信访施压的方式予以维权索要赔偿。该矛盾属于市场行为,在区矛盾调处中心的主持下,通过法理教育,督促承办方负责人落实矛盾化解主体责任,引导摊主依法依理维权,属地派出所与社会治理局联合跟踪协调处理,最终这起涉众型矛盾纠纷得以妥善化解。(扬开政法宣 葛学涛)