日前，来自民政部举办的第三季度例行新闻发布会上的消息，民政部等21个部门近日联合印发《加强流动儿童关爱保护行动方案》（以下简称《行动方案》）。方案是国家层面首个面向流动儿童群体专门制定的关爱保护政策文件。
流动儿童问题亟须关注。在经济社会的快速发展和人口流动性日益增大的背景下，流动儿童这一特殊群体逐渐进入公众视野。他们长期随同外出务工的父母异地生活学习，面临着教育、医疗、生活保障等基本公共服务均等化方面的诸多障碍。这些儿童在成长过程中，可能遭遇监护能力不足、心理健康关爱缺失等问题，还可能面临精神文化产品供给不足、城市和社区融入困难等挑战。因此，对流动儿童的关爱保护显得尤为重要，不仅关乎儿童的健康成长，更关系到社会的和谐稳定与公平正义。
新方案带来新保障。如今，《行动方案》为流动儿童带来了福音。该方案作为国家层面首个面向流动儿童群体专门制定的关爱保护政策文件，具有里程碑式的意义。方案首次建立了《流动儿童在居住地享有关爱服务基础清单》，从幼有所育、学有所教、病有所医、住有所居、弱有所扶、发展保障等6个方面，详细梳理了19项关爱服务具体内容。这一清单的出台，为各地制定并发布本地区流动儿童享有关爱服务清单提供了明确指导，确保了流动儿童能够享受到与居住地儿童同等的关爱和服务。
精准监测与重点关爱并行。据了解，除了建立基础清单外，《行动方案》还首次部署开展流动儿童精准监测摸排工作。有力的举措，旨在全面掌握流动儿童的基本情况，及时发现并解决他们面临的问题。比如，将随父母或其他监护人跨县域异地居住或生活6个月以上、不满16周岁的未成年人纳入监测摸排范围，方案确保了对流动儿童的全方位关注。同时，对监测摸排中发现的存在特殊困难的流动儿童，建立重点关爱服务对象信息台账，定期走访探视，加强关爱保护，切实保障他们的合法权益。精准监测与重点关爱并行的方式，既体现了国家对流动儿童的深切关怀，也彰显了有关部门在解决社会问题上的决心和智慧。
构建基层工作网络，推动方案落实。为了确保方案的有效实施，民政部计划建立以市县级未成年人救助保护机构、乡镇（街道）未成年人保护工作站为主阵地的流动儿童关爱保护基层工作网络是重中之重。通过推进未成年人救助保护机构实体化运行，选优配强儿童督导员和儿童主任，确保关爱保护工作的有效开展。此外，加强儿童公共服务设施建设谋划布局，在社区增加儿童服务场所和空间，也是夯实基层基础、推动方案落实见效的重要举措。“上心”的措施，将为流动儿童创造一个更加温馨、和谐的成长环境，让他们在异乡也能感受到家的温暖和社会的关爱。
眼下，《加强流动儿童关爱保护行动方案》的出台，无疑为流动儿童的健康成长提供了有力保障。相信，在国家的关怀下，在社会各界的共同努力下，流动儿童一定能够拥有一个更加美好的未来。（苏瑞/文）
